深圳市劳动人事争议仲裁委员会文件

深劳人仲委〔2024〕4号

关于印发《深圳市劳动人事争议仲裁委员会要素式异步审理规则(试行)》的通知

各(新)区劳动人事争议仲裁委员会：

根据《深圳市人力资源和社会保障局构建劳动争议“调援裁诉”深度衔接机制改革工作方案》要求，总结要素式异步审理工作的试点经验，我委制定了《深圳市劳动人事争议仲裁委员会要素式异步审理规则》。现予以印发，请参照执行。

特此通知。

深圳市劳动人事争议仲裁委员会

2024年4月15日

深圳市劳动人事争议仲裁委员会要素式异步审理规则(试行)

第一章 总则

第一条 为完善劳动人事争议仲裁案件要素式异步审理秩序，提高办案效率，减少当事人维权成本，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》《劳动人事争议仲裁办案规则》《劳动人事争议仲裁组织规则》等法律法规以及《深圳市劳动人事争议仲裁委员会在线审理工作规则》(深劳人仲委〔2022〕7号)，结合本市实际，制定本规则。

第二条 本规则所指的要素式异步审理，是指劳动人事争议仲裁委员会(以下简称仲裁委)在办理仲裁案件的过程中，组织审理参加人在规定的期限内，自主选择时间登录深圳市劳动人事争议仲裁服务平台(以下简称服务平台)，根据仲裁庭确定的争议要素，完成答辩、调查、举证、质证、辩论和陈述等环节的仲裁办案方式。

前款所称的审理参加人包括当事人本人、代理人及其他审理参加人。

第三条 要素式异步审理作为仲裁案件优先适用的办案方式，应用于调解、庭前准备、开庭审理、庭后补充调查等一个或多个仲裁程序。

第四条 审理参加人应当妥善保管服务平台账号和密码。除有证据证明存在账号和密码被盗用或者系统错误的情形外，使用审理参加人账号登录服务平台所作出的行为和意见表达，视为审理参加人本人的行为和意见表达。

第五条 要素式异步审理与在线视频审理、线下开庭审理具有同等法律效力。

审理参加人在线电子签名与线下签名具有同等法律效力。

第二章 案件审理

第一节 一般规定

第六条 审理参加人应根据仲裁委指引登录服务平台、关联案件、提交材料及证据。

第七条 要素式异步审理发起后，审理参加人须在仲裁庭指定时间内完成答辩、调查、举证、质证、辩论和陈述等环节。

仲裁庭可根据案件审理需要，将答辩、调查、举证、质证、辩论和陈述等环节合并进行审理。

第八条 为保证要素式异步审理效率，第七条所述单个环节审理时限原则上不超过24小时；多个环节合并的，审理时限由仲裁庭决定。

审理参加人需要延长审理时限的，应提前向仲裁庭申请，由仲裁庭视情况决定。

第九条 审理参加人在要素式异步审理中享有如下权利：

(一)申请回避的权利；

(二)充分陈述意见的权利；

(三)请求调解、自行和解、要求裁决的权利；

(四)法律规定的其他权利。

第十条 审理参加人在要素式异步审理中承担如下义务：

(一)遵守仲裁程序和仲裁庭纪律的义务；

(二)如实陈述、回答仲裁庭提问的义务；

(三)对自己提出的主张举证的义务；

(四)尊重对方当事人及其他审理参加人的义务；

(五)自觉履行发生法律效力的调解、裁决文书的义务；

(六)法律规定的其他义务。

第二节 审理程序

第十一条 审理参加人明确后，仲裁庭应提前梳理案件争议要素，通过服务平台组织证据交换和质证。

第十二条 仲裁庭根据案件举证、质证情况与争议要素制作审理问题单，组织要素式异步审理，指定一方或多方审理参加人回答。

第十三条 问题单应告知仲裁庭组成人员情况、审理参加人权利义务，询问是否对组庭人员申请回避，明确申请人仲裁请求及被申请人答辩内容，确认无争议要素，调查争议要素及其他相关案情。

第十四条 要素式异步审理过程中，仲裁庭可根据审理参加人的回答情况补充、完善问题，并及时通知审理参加人在线回答。

第十五条 当事人本人与代理人的回答应保持一致；如不一致，仲裁庭应要求当事人本人或代理人重新回答，明确意见；拒不重新回答的，以当事人本人的意见为准。

第十六条 要素式异步审理的案件，全程记录交互问答过程信息。

采取要素式异步审理完成举证、质证、调查的，应根据审理参加人回答情况形成相关笔录，并自动加载审理参加人在服务平台预留的电子签名。

第十七条 要素式异步审理结束后，仲裁庭认为确有必要的，可再次启动要素式异步审理程序。

第十八条 要素式异步审理结束后，仲裁委根据审理情况依法作出仲裁调解书、裁决书或决定书。

第三节 办案方式转换

第十九条 要素式异步审理启动后，审理参加人申请转为在线视频审理或线下开庭审理的，应说明理由，仲裁庭视情况决定是否准许。

第二十条 要素式异步审理启动后，有以下情形之一的，仲裁庭应转为在线视频审理或线下开庭审理：

(一)当事人无法联系的；

(二)审理参加人授权材料不符合法律规定的；

(三)拒不配合要素式异步审理的；

(四)证人出庭接受询问的；

(五)其他不宜适用要素式异步审理的情形。

第二十一条 要素式异步审理启动后，有以下情形之一的，仲裁庭可转为在线视频审理或线下开庭审理：

(一)案件疑难复杂、证据繁多，采用在线要素式异步审理难以查明事实的；

(二)需要核验证据原件的；

(三)其他不宜适用要素式异步审理的情形。

第二十二条 通过要素式异步审理已完成的证据交换、质证、调查等环节具有法律效力，办案方式转换后，已查明的案件事实可直接运用于案件的后续审理。

第三章 附则

第二十三条 本规则与《深圳市劳动人事争议仲裁委员会在线审理工作规则》(深劳人仲委〔2022〕7号)相关规定不一致的，按照本规则执行。

第二十四条 本规则由深圳市劳动人事争议仲裁委员会负责解释。

第二十五条 本规则自印发之日起施行，《深圳市劳动人事争议仲裁委员会在线异步审理规则(试行)》(深劳人仲委〔2023〕6号)废止。

附件：1.深圳市劳动人事争议仲裁委员会要素式异步审理告知书

2.异步审理问题单(适用于证据交换、质证)

3.异步审理问题单(适用于要素式异步审理)

4.异步庭审笔录

异步审理问题单

(适用于要素式异步审理)

仲裁员：根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第三十一条之规定，本庭由　深圳市劳动人事争议仲裁委员会 仲裁员审理， 担任书记员。当事人有权申请上述仲裁组庭人员回避。请问是否申请回避?

申请人： 。

被申请人： 。

仲裁员：本次庭审采用异步审理方式，即通过交互问答形式组织庭审。异步审理结束后，本庭将根根据双方问答内容形成异步审理笔录，并调用您在本平台预留的电子签名，请您如实、完整回答相关问题。当事人是否清楚?

申请人： 。

被申请人： 。

无争议要素

仲裁员：根据双方当事人庭前填写的申请书和答辩书以及提交的证据材料，本庭对本案双方当事人无争议的内容归纳如下：

1.×××；

2.×××；

3.×××。

……

双方当事人对上述归纳事项有无异议?

申请人： 。

被申请人： 。

仲裁员：双方对上述事项均无异议，本庭予以确认。

调查争议要素及其他相关案情

仲裁员：本案争议焦点在于：

1.×××；

2.×××。

现围绕上述争议焦点，请当事人逐项陈述意见自己的意见和理由，并说明据以证明的证据。

仲裁员：劳动者入职时间是什么?

申请人： 年 月 日，理由：，据以证明的证据为 本方/对方提交的证据X和证据X 。

被申请人： 年 月 日，答辩理由：，据以证明的证据为 本方/对方提交的证据X和证据X 。

仲裁员：劳动关系解除的原因?

申请人：原因是 ，理由或事实经过是 ，据以证明的证据为　本方/对方提交的证X 。

被申请人：原因是 ，理由或事实经过是 ，据以证明的证据为　本方/对方提交的证X 。

……

(争议要素调查结束后，如有需要查明的，继续按上述形式调查)

辩论

仲裁员：当事人是否有问题需要对方回答？如无。对调查内容发表辩论意见。

申请人： 。

被申请人： 。

询问当事人最后意见

仲裁员：双方有无其他意见需要补充?

申请人： 。

被申请人： 。

征询调解意愿

仲裁员：双方当事人是否愿意调解?

申请人： 。

被申请人： 。