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关于印发《广东省劳动保障主办监察员规定》的通知
粤劳社办〔2005〕330号
各地级以上市劳动保障局(劳动局、社保局)：
现将《广东省劳动保障主办监察员规定》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请及时向省厅劳动监察处反映。
广东省劳动保障主办监察员规定
第一条规范劳动保障监察员执法行为，提高劳动保障监察效能，切实维护劳动者的合法权益，根据劳动和社会保障部《关于实施<劳动保障监察条例>若干规定》，结合我省实际，制定本规定。
第二条主办监察员是指经劳动保障监察机构负责人指定，全面负责一宗劳动保障监察具体案件的调查取证、提出处理意见并组织实施和跟踪，并直接对办案质量负主要责任的专职劳动保障监察员。
第三条各级劳动保障监察机构要建立健全主办监察员制度，加强对主办监察员的培训和考评，不断提高主办监察员的政治、业务素质，提高依法行政水平。
第四条劳动保障监察机构负责人可以同时指定若干名协办监察员。协办监察员是指从专兼职劳动保障监察员中选派，协助主办监察员做好案件的询问记录、证据收集、案情分析和跟踪落实等事务性工作的人员，是案件质量的第二责任人。
劳动保障监察机构负责人还可以委托下设的科、组负责人指定本科、组的劳动保障监察员为案件的主办监察员和协办监察员。
(三) 劳动保障监察业务能力较强，具有独立办案和处理劳动保障突发事件的能力。
(二) 对用人单位违反劳动保障法律、法规情况独立提出处理、处罚意见；
(三) 在权限规定范围内作出当场处罚决定。发出限期整改指令；
(四) 劳动保障法律、法规、规章和规范性文件规定的其他权利。
(三) 负责案件调查取证和处理过程中各项工作的组织、协调、指挥；
(五) 负责具体组织对案件的分析评议，提出并拟定案件的处理意见；
(六) 负责跟踪落实违法违规用人单位的整改情况和行政处罚、处理决定的执行情况；
第八条协办监察员应当积极主动配合主办监察员开展工作，并有权对案件提出个人处理意见。
协办监察员与主办监察员意见不一致的，双方应及时协商，协商仍不一致的，由主办监察员提出自己的处理意见报劳动保障监察机构负责人审定，但必须说明不予采纳协办监察员意见的理由。
第九条主、协办监察员经指定后，出现下列情形之一的，须及时重新指定：
(一) 主、协办监察员提出回避，或当事人提出回避申请，并经批准回避的；
(二) 办案过程中严重失职或存在其他违法违规违纪行为，监察机构负责人认为不宜再继续办理该案的；
(三) 因身体或工作调动等其他客观原因，无法继续办理该案的。
重新指定后，原主、协办监察员应及时将案件有关材料全部移交给新主、协办监察员。不及时移交，造成严重后果的，应追究其法律、行政责任。
第十条违反《劳动保障监察条例》、《广东省劳动监察条例》、《广东省工资支付条例》的有关规定，被依法追究刑事责任的，不得再担任主办监察员；被依法追究行政责任的，至少两年内不得担任主办监察员。
第十一条违反《广东省劳动保障监察错案追究责任制试行办法》的有关规定，被依法追究错案责任制的，至少一年内不得担任主办监察员。
第十二条被当事人投诉累计二次以上，并经查属实，个人主观上确实有过错的或办理案件措施不当，故意瞒报或不及时请示，造成严重后果的，由监察机构负责人给予批评教育。
第十三条建立健全案件质量考核评议制度，考核评议结果应作为对监察员年度考核的重要内容。
第十四条考核评议采取定期考评和不定期抽查的方式，由上级或所在地劳动保障监察机构组织有关人员进行。
定期考评是指对主、协办监察员办理劳动保障监察案件过程中德、能、勤、绩、廉等方面实行年度考核。在全面考核的基础上，突出对办案质量、错案比例、办案数量、行政复议和行政诉讼败诉比例等办案实绩的考核。
不定期抽查是指根据工作需要，组织对主、协办监察员经办的在一定时间(月、季、半年)内的案件进行考核评议。
第十五条连续或累计两年年度考核不合格的，调离劳动保障监察岗位。
案件质量有假疵，但未达到错案责任追究的，由监察机构负责人对其进行批评教育，待岗培训。
第十六条劳动保障部门或劳动保障监察机构应建立和完善对主、协办监察员的有关奖励制度，在评优评先、提拔使用、培训深造时，应优先考虑办案成绩突出的主、协办监察员。
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